近日，中華人民共和國自然資源部發布第13號令，公布《礦業權人勘查開采信息管理辦法》自2024年7月1日起施行。

《辦法》共三十條，適用于礦業權人勘查開采信息填報、公示、核查、使用等活動，規范了礦業權人勘查開采活動事中事后監管，促進礦業權人誠信自律，營造公平競爭的市場環境。

《辦法》規定，縣級以上人民政府自然資源主管部門在核查過程中發現礦業權人未按照規定填報勘查開采信息的，應當對其進行書面告知，并提出整改要求；發現礦業權人違反礦產資源管理法律法規規定的，應當依法追究法律責任。

值得一提的是，《辦法》對礦業權嚴重失信主體的認定標準、認定程序、管理措施等方面作出了明確規定。

《辦法》首先明確了嚴重失信主體認定和異常名錄管理工作的責任主體。省、自治區、直轄市人民政府自然資源主管部門負責其登記的礦業權以及本行政區域內自然資源部登記的礦業權（海域油氣礦業權除外）的嚴重失信主體認定和異常名錄管理工作；市、縣人民政府自然資源主管部門負責其登記的礦業權的嚴重失信主體認定和異常名錄管理工作。

對于嚴重失信主體的認定，《辦法》規定為礦業權人違反礦產資源管理法律法規等有關規定，依法受到較重行政處罰的。《辦法》列舉了四條較重行政處罰，包括吊銷勘查許可證、采礦許可證的；一年內因同一礦業權受到兩次及以上行政處罰的等等。

同時，《辦法》列舉了九條依法受到較重行政處罰的情形，包括以欺騙、賄賂等不正當手段取得勘查許可證、采礦許可證，依照《行政許可法》有關規定受到較重行政處罰的；超越登記的期限、范圍勘查、開采礦產資源，依照《礦產資源法》及礦產資源管理有關行政法規規定受到較重行政處罰的；未按照規定實施礦山地質環境治理恢復和土地復墾，或者礦山地質環境治理恢復和土地復墾未達到規范要求，依照《土地管理法》及土地復墾、礦山地質環境保護有關行政法規和部門規章規定受到較重行政處罰的；未按照規定的期限匯交地質資料，偽造地質資料或者在地質資料匯交中弄虛作假，依照《地質資料管理條例》有關規定受到較重行政處罰的；未按照規定備案、報告有關情況，或者偽造礦產資源儲量報告、礦山儲量年度報告，弄虛作假，依照礦產資源管理有關行政法規規定受到較重行政處罰的；未達到礦產資源合理開發利用“三率”最低指標；未按照規定開展綜合開采、綜合利用，對尚不能利用的礦產資源（包括共伴生礦產）未采取保護性措施，或者采取破壞性的開采方法開采礦產資源，造成礦產資源損失破壞，依照《礦產資源法》及有關法律、行政法規規定受到較重行政處罰的；未按照規定繳納相關費用，依照礦產資源管理有關行政法規規定受到較重行政處罰的；未按照規定辦理勘查許可證、采礦許可證注銷登記手續，依照礦產資源管理有關行政法規規定受到較重行政處罰的；法律法規規定其他應當認定為嚴重失信主體的情形。

礦業權人自被認定為嚴重失信主體之日起滿三年的，由認定機關及時從嚴重失信主體名單中移出，停止公示并解除相關管理措施。礦業權人自被認定為嚴重失信主體之日起三年內，積極進行整改、糾正失信行為、消除不良影響、作出信用承諾的，可以提前向嚴重失信主體認定機關提出移出嚴重失信主體名單申請。

此外，《辦法》還規定，違反礦產資源管理法律法規等有關規定依法受到行政處罰，但是未達到嚴重失信主體認定標準的等四種情形，應當將其列入異常名錄，并在全國礦業權人勘查開采信息管理系統中予以標注。礦業權人在全國礦業權人勘查開采信息管理系統中漏填、錯填勘查開采信息，但是在規定期限內完成整改的，可以不列入異常名錄。（摘自中國黃金網）