按照省委、省政府部署，2023年10月10日至30日，省第三生態環境保護督察組對山東黃金集團有限公司（以下簡稱“山東黃金集團”）開展了為期20天的生態環境保護督察，并于2024年1月19日反饋了《山東黃金集團有限公司生態環境保護督察報告》。山東黃金集團高度重視省生態環境保護督察整改工作，對于督察組反饋的問題，完全認同、誠懇接受、照單全收，多次召開黨委會、總經理辦公會、專題會議進行研究部署，要求集團上下把省生態環保督察問題整改作為踐行習近平生態文明思想、全面貫徹落實黨的二十大和全國、全省生態環境保護大會精神的重要抓手，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要檢驗，作為推動實現集團綠色低碳高質量發展的重要契機，不折不扣地將黨中央和省委、省政府決策部署落到實處，堅持以人民為中心的發展思想，踐行國有企業的責任使命擔當，動真碰硬抓整改，從嚴從細抓落實，持續提升生態環境保護工作水平，堅決守牢生態環境安全底線，在綠色轉型中實現健康、可持續、高質量發展。山東黃金集團成立了由黨委書記、董事長、總經理任組長的省生態環境保護督察整改工作領導小組，統籌推進省生態環境保護督察反饋問題的整改落實，聚焦突出問題，堅持舉一反三、標本兼治，研究制定了《山東黃金集團有限公司貫徹落實第三輪第一批省級生態環境保護督察報告整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。經省委、省政府審核同意，現將《整改方案》予以公開。

《整改方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，落實全國生態環境保護大會、全省生態環境保護大會暨美麗山東建設推進會部署，堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅決扛起生態文明建設和生態環境保護政治責任和主體責任，心懷“國之大者”，在抓好省生態環境保護督察反饋問題整改上盡好國企責任、貢獻國企力量，以建立綠色低碳高質量產業體系為核心，解決突出生態環境問題為抓手，堅持全面整改、精準整改、深入整改，持續深入打好污染防治攻堅戰，堅定不移推進碳達峰、碳中和工作，形成生態環保長效機制，以更高的政治站位和更高的標準踐行總書記關于生態文明建設和生態環境保護指示精神，以高水平生態環境保護推動集團加快進入世界500強、建成世界一流企業，讓綠色成為集團公司健康、可持續、高質量發展的鮮明底色。

《整改方案》按照三個基本原則，即“堅持政治引領、系統整改；堅持問題導向，全面整改；堅持責任壓實，從嚴整改”，明確三方面整改目標：一是督察反饋問題整改到位。根據《督察報告》歸納梳理出27項任務，逐一建立清單臺賬，明確整改目標、措施、責任和時限，嚴格實施督辦制、銷號制、通報制管理，任務完成一個銷號一個。二是生態環保機制持續完善。在做好督察整改“后半篇文章”的基礎上，堅持舉一反三、標本兼治，將“當下改”和“長久立”有機結合，做好頂層設計，打造現代環境治理體系，建立健全系統完善、務實管用的生態環境保護制度體系、責任體系、考核評價體系，完善生態環境保護責任和績效考核機制。三是綠色低碳發展加快推進。生態文明建設思想認識持續提高，綠色發展理念深度融入集團公司發展規劃、資源并購、項目建設、生產運營、科技創新等全過程各環節，建成一批資源節約型、環境友好型企業，綠色低碳發展水平顯著提升。

《整改方案》提出了4方面16項整改重點措施。

一是提高政治站位，堅決扛起生態文明建設政治責任。深入學習貫徹習近平生態文明思想，不斷提升全集團生態環境保護意識；堅決落實生態環境保護主體責任，推動構建“人人管環保、層層抓落實”的生態環保工作格局；嚴格執行生態環境保護考核問責，督促企業樹立生態環境保護底線思維，全面推動生態環境問題解決。

二是堅持精準發力，著力解決突出生態環境問題。嚴格落實環保“三同時”制度，確保企業環保手續合法合規；深入推進污染防治攻堅，持續提升廢水、廢氣、固廢污染防治水平；持續強化環境風險防控，定期開展環境隱患排查；加快推進礦山生態修復治理，落實生態環境分區管控要求，妥善解決生態紅線范圍內的歷史遺留問題。

三是加快轉型升級，推動綠色低碳高質量發展。加快構建綠色低碳產業體系，實施集團公司碳達峰行動，力爭2027年建成綠色低碳領軍企業；嚴格投資項目全過程環境管控，切實降低投資項目環保風險，提高綠色發展水平；加大礦產資源綜合利用，強化“三率”指標監督管理，升級優化充填采礦工藝；強化節能降耗管理，加快淘汰老舊設備，切實推動提升能耗管理水平；鞏固提升綠色礦山建設水平，因地制宜、因時制宜開展大規模國土綠化行動，持續筑牢“生態山金”品牌形象。

四是強化生態環境保護制度建設，構建長效機制。加快完善生態環保責任制、生態環境保護管理規定、生態環保獎懲管理辦法、綠色礦山建設管理辦法等制度，推動形成管長遠、治根本、保長效的生態環境保護制度體系；強化科技支撐，加大科技創新投入力度，為解決重大生態環境問題和綠色發展提供技術保障和科技支撐；加強監管能力建設，強化生態環境保護組織機構和人才隊伍建設，提升集團公司環保專業化管理水平；加大宣傳教育，有力激發員工參與生態環境保護的工作熱情。

為保障整改工作順利推進，《整改方案》制定七方面保障措施。

一是加強組織領導。山東黃金集團成立省生態環境保護督察整改工作領導小組，統籌推進省生態環境保護督察反饋問題的整改落實；各板塊、各企業成立相應的組織機構，細化分解整改任務，強力推動整改工作落實落地。

二是強化責任落實。山東黃金集團黨委是全集團整改工作的責任主體，各級單位和有關部門是本單位本部門整改工作的責任主體，主要負責人是第一責任人。對涉及多個部門的整改任務，建立責任單位和實施單位協調聯動機制，切實形成推進整改落實工作的強大合力。

三是嚴格督查督辦。采取每周調度、專項督查等方式，全面掌握整改進度。對未按要求完成整改任務的，由督察整改工作領導小組予以通報、督辦、約談、追責，真正做到閉環管理。

四是落實整改資金。將整改資金納入全面預算，做好資金安排計劃，加大資金投入力度，保障資金投入到位。

五是嚴格考核問責。壓緊壓實各級黨組織及領導干部生態環境保護工作責任，強化相關部門的監管職責。嚴格按照整改驗收銷號標準完成整改，杜絕虛假整改、表面整改、敷衍整改和紙面整改，確保整改實效。將督察整改任務按時銷號納入各管理層級經營業績考核和職能部門目標管理績效考核體系，加強考核結果運用，對因在生態環境保護方面工作開展不力、問題整改不力被問責的干部，規定期限內，不得提拔使用或轉任重要職務。

六是嚴肅責任追究。集團公司各級紀委對整改全過程實施監督，對整改中存在的工作部署推進不力、履職不到位、執行不嚴格、不作為、亂作為、慢作為、違法違規、失職失責、弄虛作假等問題，及時介入調查，依規依紀依法予以處理，嚴肅追責問責，及時開展警示教育。

七是主動接受監督。按要求及時通過省級有關新聞媒體、省國資委和集團公司門戶網站向社會公開集團公司整改方案和整改落實情況，廣泛接受社會監督，以監督促整改、以監督促落實，以實實在在的整改成效取信于民。

下一步，山東黃金集團將進一步深刻學習領會、準確把握習近平生態文明思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，正確處理發展與保護的關系，統籌把握當前與長遠的關系，站在人與自然和諧共生的高度謀劃和推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。同時以省生態環保督察整改為契機，發揚久久為功的韌勁和敢于碰硬的精神，堅持精準治污、科學治污、依法治污，大力實施綠色礦山建設與鞏固提升工程，推動資源節約集約利用，加大生態保護修復力度，努力邁上綠色礦山建設新高度，鞏固全國首家綠色礦業集團的行業標桿地位。積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快清潔能源推廣應用、節能低碳技術改造等工作步伐，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，努力建設技術與管理卓越、可持續發展的世界一流企業。

附件：山東黃金集團有限公司貫徹落實第三輪第一批省級生態環境保護督察報告整改方案